□記者 李瑞才 文/圖
年味猶存,戰(zhàn)鼓已擂響。2026年2月25日(農(nóng)歷正月初九),記者在周口港范營(yíng)作業(yè)區(qū)看到集裝箱吊裝作業(yè)井然有序,滿(mǎn)載貨輪整裝待發(fā)——一派熱火朝天的繁忙景象。周口臨港開(kāi)發(fā)區(qū)上下正以昂揚(yáng)姿態(tài)全力沖刺新春“開(kāi)門(mén)紅”,奏響了復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“奮進(jìn)曲”。沙潁河畔,千帆競(jìng)發(fā);臨港產(chǎn)業(yè),生機(jī)盎然;臨港經(jīng)濟(jì),活力迸發(fā)。一幅“港口繁忙、產(chǎn)業(yè)興旺、開(kāi)放圖強(qiáng)”的高質(zhì)量發(fā)展畫(huà)卷,正迎著初春的朝霞徐徐鋪展。
輝煌 2025
樞紐加持 產(chǎn)業(yè)旺
2025年是載入史冊(cè)的里程碑之年
高效運(yùn)轉(zhuǎn)的周口港范營(yíng)作業(yè)區(qū),背后是臨港開(kāi)發(fā)區(qū)人的默默堅(jiān)守與辛勤付出。2025年,戰(zhàn)略機(jī)遇疊加而至:2月,周口市成功獲批港口型國(guó)家物流樞紐承載城市,成為全省及淮河流域唯一;6月,周口正式入選新一批國(guó)家物流樞紐建設(shè)名單,是河南省唯一入選者;7月,周口—漯河樞紐經(jīng)濟(jì)先行區(qū)獲批,同時(shí)周口港范營(yíng)作業(yè)區(qū)智能化轉(zhuǎn)型全面提速,集裝箱堆場(chǎng)、冷鏈物流貿(mào)易中心建成投用;12月24日,周口港中心作業(yè)區(qū)小集(一期)集裝箱碼頭開(kāi)港運(yùn)營(yíng),創(chuàng)下河南內(nèi)河港口“六個(gè)之最”,成功躋身全國(guó)內(nèi)河港口前十強(qiáng)。不懈努力換來(lái)的“國(guó)字號(hào)”榮譽(yù),助推我市臨港發(fā)展的戰(zhàn)略定位及樞紐能級(jí)實(shí)現(xiàn)跨越式躍升,完成了從區(qū)域水運(yùn)節(jié)點(diǎn)向國(guó)家物流戰(zhàn)略支點(diǎn)的歷史性轉(zhuǎn)變。
2025年是港航雙增的躍升之年
這一年,經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)進(jìn)向好。臨港開(kāi)發(fā)區(qū)持續(xù)聚焦“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系,落實(shí)“16232”總體工作思路,克難攻堅(jiān)、苦干實(shí)干,在高質(zhì)量發(fā)展的航道上破浪前行,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、臨港貿(mào)易、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn),樞紐優(yōu)勢(shì)全面激活,項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效,改革開(kāi)放縱深推進(jìn),安全保障更加有力,全面從嚴(yán)治黨持續(xù)深化。
這一年,全區(qū)新引進(jìn)物流貿(mào)易企業(yè)21家,新開(kāi)通集裝箱航線(xiàn)11條,累計(jì)開(kāi)通航線(xiàn)43條(其中國(guó)內(nèi)29條、國(guó)際14條);港口貨物吞吐量完成5543萬(wàn)噸,樞紐輻射帶動(dòng)能力和資源集聚效應(yīng)顯著增強(qiáng),邁上新臺(tái)階。接續(xù)奮斗捧回的“金字招牌”,讓“通江達(dá)?!钡膮^(qū)位優(yōu)勢(shì)加速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)發(fā)展勢(shì)能,讓周口從“內(nèi)河小港”昂首跨進(jìn)“國(guó)家樞紐”。
2025年是產(chǎn)業(yè)集聚的豐收之年
這一年,項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效,臨港偏好型產(chǎn)業(yè)加速集聚。依托通達(dá)的航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)和樞紐優(yōu)勢(shì),臨港開(kāi)發(fā)區(qū)掛圖作戰(zhàn)、壓茬推進(jìn):中儲(chǔ)糧、中農(nóng)云倉(cāng)等7個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效,多式聯(lián)運(yùn)國(guó)際物流港建成投用,跨境電商產(chǎn)業(yè)園投入運(yùn)營(yíng);益海嘉里食品產(chǎn)業(yè)園一期集中投產(chǎn),娃哈哈、五得利、魯花等知名企業(yè)及本地龍頭企業(yè)擴(kuò)能升級(jí)、產(chǎn)銷(xiāo)兩旺。
臨港開(kāi)發(fā)區(qū)先后獲評(píng)“全國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)區(qū)”“中國(guó)食品制造示范基地”,食品加工產(chǎn)業(yè)鏈入選“河南最具競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)業(yè)鏈20強(qiáng)”;生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加速成長(zhǎng),躋身“河南省五大生物經(jīng)濟(jì)基地”;現(xiàn)代物流提質(zhì)增效,跨境電商產(chǎn)業(yè)園已吸引5家優(yōu)質(zhì)供應(yīng)鏈企業(yè)入駐。
2025年是創(chuàng)新動(dòng)能的迸發(fā)之年
這一年,臨港制造業(yè)加速崛起,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)活力迸發(fā)。全區(qū)裝備制造蓬勃發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)建成港裝備智造園、中興新業(yè)港、青網(wǎng)科技園、豫滬合作產(chǎn)業(yè)園、生物科技產(chǎn)業(yè)園等一批特色專(zhuān)業(yè)園區(qū)。天子鋁業(yè)入選河南省“瞪羚”企業(yè),被推薦為國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”后備企業(yè);領(lǐng)尚科技、龍途新材料等4家企業(yè)納入省定重點(diǎn)上市后備名單。全年新增創(chuàng)新型中小企業(yè)、省級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)共10家。
創(chuàng)新推行“園區(qū)管委會(huì)+平臺(tái)公司+運(yùn)營(yíng)公司”管理模式,推出“標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房定制”服務(wù),保障重點(diǎn)企業(yè)“拎包入駐”;通過(guò)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”,益海嘉里糧油車(chē)間獲評(píng)省級(jí)智能車(chē)間,“益常青”生物科技獲評(píng)省級(jí)優(yōu)秀智能應(yīng)用場(chǎng)景企業(yè)。全區(qū)上下堅(jiān)持以改革破局除弊、以開(kāi)放賦能增效,全面激活高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
奮進(jìn) 2026
向海圖強(qiáng) 譜新篇
■愿景一:打造開(kāi)放圖強(qiáng)創(chuàng)新高地
2026年2月26日,新年上班第三天,周口市召開(kāi)臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要以港口型國(guó)家物流樞紐建設(shè)為牽引,充分發(fā)揮內(nèi)河航運(yùn)獨(dú)特優(yōu)勢(shì),緊扣“大局大勢(shì)、區(qū)域流域、產(chǎn)業(yè)行業(yè)、格局布局、設(shè)施項(xiàng)目”五個(gè)維度,系統(tǒng)回答“發(fā)展什么、如何布局、如何落地”等關(guān)鍵問(wèn)題。
肩負(fù)“沖鋒”重任的臨港開(kāi)發(fā)區(qū),將以會(huì)議精神為指引,主動(dòng)融入國(guó)家和區(qū)域發(fā)展大局,切實(shí)把區(qū)位優(yōu)勢(shì)、港口優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),全力推動(dòng)“經(jīng)濟(jì)通道”向“通道經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。
開(kāi)局就是決戰(zhàn)。2026年,全區(qū)上下緊盯在建項(xiàng)目抓進(jìn)度,統(tǒng)籌推進(jìn)沙潁河周口至省界航道“四升三”工程、周口港中心港區(qū)中心作業(yè)區(qū)及周口港范營(yíng)作業(yè)區(qū)提升改造、沙潁河“通港達(dá)園”工程、集疏運(yùn)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)持“五個(gè)強(qiáng)化”——強(qiáng)化穩(wěn)中求進(jìn)、強(qiáng)化特色賦能、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、強(qiáng)化改革開(kāi)放、強(qiáng)化守牢底線(xiàn),向產(chǎn)業(yè)升級(jí)要質(zhì)量、向項(xiàng)目建設(shè)要效益、向營(yíng)商環(huán)境要活力,在精準(zhǔn)配置要素中實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)效雙提升,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。
堅(jiān)持完善港口設(shè)施,持續(xù)開(kāi)辟航線(xiàn),做大臨港產(chǎn)業(yè),奮力在高質(zhì)量發(fā)展賽道上走在前列;緊扣四大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需求,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,強(qiáng)化龍頭企業(yè)創(chuàng)新主體地位,全力塑造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持深化改革,著力破解制約高質(zhì)量發(fā)展的卡點(diǎn)堵點(diǎn),以改革激發(fā)強(qiáng)大動(dòng)力;堅(jiān)決樹(shù)牢底線(xiàn)思維、極限思維,有效防范化解安全生產(chǎn)、污染防治等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保社會(huì)大局穩(wěn)定向好。
■愿景二:優(yōu)化環(huán)境加速轉(zhuǎn)型升級(jí)
2026年,臨港開(kāi)發(fā)區(qū)將持續(xù)實(shí)施 “揭榜掛帥”機(jī)制,以打造“六最”營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo),堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念,深入推進(jìn)“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng),營(yíng)造“尊商、重商、親商”氛圍。
通過(guò)組建專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍,凝聚各方招商合力,積極招引關(guān)聯(lián)性大、帶動(dòng)性強(qiáng)的臨港偏好型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局與港口功能深度融合。全區(qū)上下將深入學(xué)習(xí)、精準(zhǔn)把握、全面落實(shí)市政府2026年一季度經(jīng)濟(jì)“開(kāi)門(mén)紅”30條政策措施,精準(zhǔn)謀劃一批強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)鏈條、優(yōu)業(yè)態(tài)、增動(dòng)能的重點(diǎn)項(xiàng)目,切實(shí)把政策利好與物流樞紐升級(jí)、臨港項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育等重點(diǎn)工作緊密結(jié)合。
重點(diǎn)盤(pán)活企業(yè)閑置廠(chǎng)房和土地,加快僵尸企業(yè)“騰籠換鳥(niǎo)”,保障重大項(xiàng)目用地需求,全力推動(dòng)項(xiàng)目快落地、產(chǎn)業(yè)快發(fā)展。
■愿景三:加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換向新而行
2026年,全區(qū)將持續(xù)深化運(yùn)營(yíng)管理體制改革,強(qiáng)化要素保障與政策創(chuàng)新,探索建立權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)營(yíng)高效、充滿(mǎn)活力的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制;積極推動(dòng)設(shè)立臨港產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用,用足用好專(zhuān)項(xiàng)債券、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等政策工具,保障重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求。
進(jìn)一步深化與江南大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等高校,以及中國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)、中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)的合作,以科創(chuàng)賦能招商引資,深化引智借力,為招商引資提供更專(zhuān)業(yè)、更系統(tǒng)的智庫(kù)支撐與決策參考。
堅(jiān)定不移推行“一線(xiàn)工作法”和“領(lǐng)導(dǎo)分包+專(zhuān)班推進(jìn)”機(jī)制,加快推進(jìn)周口港中心港區(qū)中心作業(yè)區(qū)后續(xù)項(xiàng)目建設(shè),同步實(shí)施智能化、綠色化改造,打造現(xiàn)代化智慧港區(qū)樣板;積極申建保稅物流中心(B型),完善海關(guān)查驗(yàn)區(qū)功能,構(gòu)建高效便捷、“一站式”通關(guān)的口岸服務(wù)體系;持續(xù)深化“放管服”改革,優(yōu)化審批服務(wù)流程,打造優(yōu)質(zhì)高效的營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)項(xiàng)目早竣工、早投產(chǎn)、早達(dá)效。
■愿景四:構(gòu)筑“公鐵水”聯(lián)運(yùn)大通道
臨港開(kāi)發(fā)區(qū)將加快完善交通路網(wǎng),啟動(dòng)6條疏港道路建設(shè),加快推進(jìn)大廣高速直達(dá)港口出入口、寧洛高速武盛大道出入口和集疏運(yùn)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設(shè),打通鐵水聯(lián)運(yùn)“最后一公里”,構(gòu)建“公鐵水”多式聯(lián)運(yùn)立體通道。深化與南京、安徽、廣州港航集團(tuán)等戰(zhàn)略合作,開(kāi)通更多優(yōu)質(zhì)集裝箱航線(xiàn),創(chuàng)新外貿(mào)接力航線(xiàn)模式,拓展東南亞等近洋國(guó)際市場(chǎng)。深化與港航集團(tuán)協(xié)同聯(lián)動(dòng),對(duì)接大宗物流和適水企業(yè),拓展晉陜蒙冀等北方省份貨源,引進(jìn)高水平物流平臺(tái)、車(chē)船貨匹配平臺(tái)及大型集成商,構(gòu)建“西煤東運(yùn)”“東貨西輸”雙向多式聯(lián)運(yùn)大通道。
深化與漯河港、平頂山港等地聯(lián)動(dòng)協(xié)作,加強(qiáng)與中國(guó)物流集團(tuán)、中遠(yuǎn)海運(yùn)、江淮漕運(yùn)集裝箱公司等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)合作,加密至太倉(cāng)、南通、南京等樞紐港口航線(xiàn),增開(kāi)長(zhǎng)三角其他港口航線(xiàn),拓展港口過(guò)駁、船到船業(yè)務(wù),提升跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同水平。
圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,聚力引進(jìn)龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè),以及港口運(yùn)營(yíng)、多式聯(lián)運(yùn)、航運(yùn)服務(wù)、供應(yīng)鏈金融等高水平平臺(tái)企業(yè),推動(dòng)更多企業(yè)轉(zhuǎn)變物流路徑依賴(lài),實(shí)現(xiàn)物流業(yè)務(wù)向水運(yùn)轉(zhuǎn)型,持續(xù)提升市場(chǎng)輻射力、影響力。
■愿景五:寫(xiě)好“港產(chǎn)城園貿(mào)”大文章
全區(qū)將積極主動(dòng)融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),堅(jiān)定不移做大做強(qiáng)臨港物流貿(mào)易,緊扣集貨能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、效益提升三大核心,錨定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商,聚焦臨港貿(mào)易提質(zhì)招商,深化改革創(chuàng)新賦能招商。
緊盯目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)貨源企業(yè)和中西部九省市大宗貨物,積極培育壯大臨港產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能,促進(jìn)港航貿(mào)一體化發(fā)展。
堅(jiān)定不移抓好項(xiàng)目建設(shè),寫(xiě)好“港產(chǎn)城園貿(mào)”融合發(fā)展大文章。依托大宗商品儲(chǔ)運(yùn)基地、國(guó)際物流港等重點(diǎn)項(xiàng)目,加強(qiáng)與西部資源富集地區(qū)合作,擴(kuò)大煤炭、糧食、純堿等大宗商品的中轉(zhuǎn)和交易規(guī)模。加快推進(jìn)中興臨港高端裝備生產(chǎn)制造基地、中央儲(chǔ)備糧周口直屬庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目二期、現(xiàn)代化糧油中轉(zhuǎn)儲(chǔ)備園區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全力推動(dòng)上和食品、潤(rùn)港電子信息、母乳寡糖產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、國(guó)鵠無(wú)人機(jī)、雙鼎鴻泰工業(yè)機(jī)器人等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。
積極擁抱新業(yè)態(tài)新模式,重點(diǎn)發(fā)展臨港偏好型產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新發(fā)展跨境電商,開(kāi)拓海外市場(chǎng),加速推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向高附加值環(huán)節(jié)延伸,做強(qiáng)食品產(chǎn)業(yè)、做精生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)裝備制造產(chǎn)業(yè)、做大臨港物流貿(mào)易、做實(shí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),全力推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚成勢(shì)、特色園區(qū)出新出彩。
新年寄語(yǔ):
“新的一年,我們將以港口型國(guó)家物流樞紐建設(shè)為牽引,勇?lián)罅Πl(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)重任,聚力在產(chǎn)業(yè)集聚、改革開(kāi)放、創(chuàng)新發(fā)展、港產(chǎn)城融合上攻堅(jiān)突破,奮力將通江達(dá)海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為向海圖強(qiáng)的發(fā)展勝勢(shì),在積極融入新發(fā)展格局的廣闊藍(lán)海中破浪前行,為奮力譜寫(xiě)中原大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章貢獻(xiàn)澎湃的‘周口力量’。”臨港開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人堅(jiān)定地說(shuō)。